Programme so!mobil – Gestion de la mobilité dans le canton de Soleure

Exemple

so!mobil: programme de mobilité du Canton de Soleure

so!mobil sert de plateforme de coordination et de mise en réseau des activités et questions de mobilité dans le canton de Soleure. Pour aborder les défis dans le secteur des transports, le programme poursuit une approche axée sur le comportement. Il dispense des informations, un soutien et des conseils aux communes, entreprises et écoles, ainsi qu’à la population. Par ailleurs, le programme met activement en œuvre des mesures et développe de nouveaux projets. L’objectif est d’aider les usagers de la route à se tourner vers une mobilité efficace, favorable à la santé et respectueuse de l’environnement. La plate-forme est soutenue par les Cités de l’énergie Granges, Oensingen, Olten, la région Thal / Soleure, Zuchwil, le canton de Soleure et son partenaire CarPostal.

so!mobil est un programme de mobilité commun des Cités de l’énergie soleuroises, du canton de Soleure ainsi que d’autres partenaires (Graphique : so!mobil)

Description

Contexte

Ces dernières années, en Suisse, le transport de voyageurs a enregistré une remarquable croissance. Selon les perspectives d’évolution du transport 2040 de la Confédération, la croissance démographique et économique laisse présager une nouvelle augmentation à l’avenir. Les routes sont de plus en plus encombrées et les transports publics atteignent la saturation aux heures de pointe. Cela a un impact négatif sur l’environnement, la population et l’économie.

Un grand potentiel d’optimisation existe : couvrir les courtes distances à vélo ou à pied, utiliser intelligemment les transports publics, partager les moyens de transport, combiner de manière optimale les diverses solutions de mobilité et profiter des chances qu’apporte la numérisation ne sont que quelques-unes des nombreuses possibilités. Le canton, les communes et leurs partenaires de mobilité sont appelés à discerner les potentiels et créer des programmes d’incitation ciblés.

Afin de réaliser efficacement cette tâche permanente, les communes participantes et le canton ont décidé, il y a une dizaine d’années, de créer un programme commun de gestion de la mobilité et de charger une agence professionnelle de le mettre en œuvre.

Offre

La gestion de la mobilité dans la pratique – portrait des vélos de service au sein de l'administration cantonale (photo : so!mobil)

Le programme de mesures de so!mobil fournit une vue d’ensemble globale des préoccupations en termes de mobilité. D’une part, il repose sur les principes fondamentaux du canton (programmes d’agglomération, plan de mesures contre la pollution de l’air, lignes directrices de la politique des transports, stratégie de mobilité) et d’autre part, il se calque sur le catalogue de mesures du programme Cité de l’énergie. Les mesures sont affectées à la rubrique « gestion du programme » et attribuées selon cinq axes thématiques. Elles sont essentiellement mises en œuvre dans les communes participantes, bien que diverses offres soient également disponibles pour toutes les communes du canton de Soleure, gratuitement ou à moindre coût.

• Direction de programme
  Direction de projet, coordination, entretien du réseau, développement de projet
• Communication / coordination de la mobilité globale
  Relations publiques, présentation des offres, participation aux commissions pertinentes dans le domaine de la mobilité
• Offres de mobilité destinées aux entreprises
  Information et conseil des entreprises et administrations, promotion et soutien des offres
• Offres de mobilité pour les écoles Enseignement
  gratuit sur la mobilité, mise en œuvre des actions de mobilité, conseils concernant le chemin de l’école
• Offres de mobilité destinées à l’ensemble de la population
  Kit de mobilité pour les nouveaux arrivants, cours de mobilité, organisation d’événements et de présentation du stand
• Offres de mobilité pour les communes
  Conseil et suivi de la gestion de la mobilité dans les communes, développement et réalisation de projets pilotes

Action sportive lors des joutes 2019 avec le légendaire joueur d’unihockey Matthias Hofbauer (photo : Dominic Müller, DBK Solothurn)

Cours de conduite à vélo pour femmes 2019 (photo : so!mobil)

Expériences

S’appuyant sur les principes fondamentaux du canton et sur le processus Cité de l’énergie des communes, so!mobil peut se targuer de bases solides. Le programme vise à créer et à utiliser des synergies entre le canton, les communes et d’autres partenaires. Le succès du programme repose sur un mélange de mesures éprouvées étendues et de développements de nouveaux projets.

Depuis la création du programme en 2008, les parties prenantes sont devenues plus nombreuses. Ces dernières années, une commune, une région Cité de l’énergie comprenant neuf communes et un partenaire se sont joint à l’aventure. L’expérience montre que les petites communes, en particulier, sont plus intéressées par des offres spécifiques du programme que par une participation à long terme.

L’effet des mesures et des offres mises en œuvre est mesuré qualitativement et quantitativement, ce qui permet de dresser un bilan. Les résultats du programme sont communiqués dans de nombreux produits imprimés et électroniques ainsi que dans un rapport annuel. Cela permet notamment aux personnes politiques et à l’administration de s’informer sur les mesures mises en œuvre.

La constitution d’un réseau de partenaires formé des écoles, des entreprises, des médias et des acteurs régionaux et nationaux du secteur de la mobilité est cruciale pour le succès des mesures et nécessite beaucoup de temps et de patience. Les groupes cibles – entreprises, écoles, population et communes – sont informés via les canaux de communication les plus appropriés. La popularité des offres, dont certaines sont proposées depuis de nombreuses années, assure également leur recommandation active par les participants.

Effets

Environnement et énergie

Journée de la mobilité 2019 sur la Zytplatz à Granges (photo : so!mobil)

L’effet direct des mesures sur l’environnement et la consommation d’énergie ne peut malheureusement pas être mesuré. Les indicateurs de performance suivants fournissent toutefois des indices sur les probables effets. Pendant la période de 2008 à 2020, 100 cours de mobilité ont été réalisés, lesquels ont permis de sensibiliser les participants au bien-fondé des transports publics et de la mobilité douce. Les plus de 40 500 kits de mobilité remis pendant la même période ont attiré l’attention des nouveaux arrivants sur les offres de mobilité locales, tandis que les bons contenus les ont animé, par exemple à essayer les offres de partage. Lors de 13 Journées de la mobilité, organisées au cours des années 2014 à 2020, la population a pu découvrir les cours Eco-Drive, faire un tour d’essai avec un vélo-cargo ou apprendre à connaître d’autres formes de mobilité. Par ailleurs, des recommandations de mobilité, des actions et autres mesures de communication ont ainsi atteint de nombreuses personnes.

Société

Une trentaine de classes ont réservé des cours de mobilité et, entre 2016 et 2020, 185 classes – totalisant plus de 3 370 élèves – ont participé à la campagne « walk to school » et se sont rendues à l’école à pied. Ces actions, et d’autres telles que « bike2school » ou « bike to work », ont encouragé les déplacements actifs et sains pour se rendre à l’école ou au travail. En outre, plus de 1 300 écoliers et 95 enseignants ont été interrogés dans le cadre d’un sondage sur le chemin de l’école et 175 endroits dangereux ont été recensés. De cette manière, une contribution a pu être apportée à l’amélioration de la sécurité sur le chemin de l’école.

Economie

Au travers des conseils complets dans le domaine de la gestion de la mobilité fournis à 19 entreprises et des quelque 4 300 brochures envoyées aux grandes entreprises du canton de Soleure, il a été possible de montrer à ce groupe cible qu’une gestion efficiente du trafic et une bonne accessibilité pour les collaborateurs, les clients et les fournisseurs sont des facteurs décisifs pour le succès d’une entreprise. La marge de manœuvre individuelle des entrepreneurs a été esquissée par la présentation de bonnes pratiques et l’ébauche de propositions de mesures concrètes.

Outils

Démarche

1. Initiative et parties prenantes : pour relever le défi de la gestion de la mobilité, des Cités de l’énergie engagées ont uni leurs forces et cherché la coopération avec le canton, puis avec d’autres partenaires.
2. Ancrage stratégique : so!mobil a pour but de renforcer la gestion de la mobilité ainsi que la mobilité combinée visés dans tous les programmes d’agglomération pertinents pour le canton de Soleure et tient lieu de mesure d’application dans le plan cantonal de mesures contre la pollution de l’air. Concernant les Cités de l’énergie, le programme so!mobil et ses mesures sont ancrés dans le programme de mesures quadriennal de la politique énergétique.
3. Agence : une agence mandatée veille à ce que la tâche permanente de gestion de la mobilité dans le canton de Soleure soit mise en œuvre de manière continue, dans le respect de normes de qualité élevées.
4. Partenaires pour la mise en œuvre : dans le cadre de la coordination globale des activités liées à la mobilité dans le canton de Soleure, so!mobil collabore avec un grand nombre de partenaires d’application. so!mobil entretient des relations avec les programmes de mobilité d’autres cantons ainsi qu’avec des partenaires nationaux et échange des expériences, développant ainsi continuellement le domaine de la gestion de la mobilité.
5. Groupe d’encadrement : le programme so!mobil est soutenu par un groupe d’encadrement spécialisé. Il se compose d’une trentaine de membres, participe au programme à titre consultatif et garantit un soutien optimal et étendu des projets. Un échange d’expériences est organisé une fois par année.

Financement

Les coûts annuels du programme se montent à environ CHF 120 000. Le canton de Soleure (Amt für Verkehr und Tiefbau (Service des transports et des ponts et chaussées)) et les Cités de l’énergie contribuent chacun à raison d’environ 40 % des coûts totaux. La répartition des coûts entre les communes varie en fonction du nombre d’habitants. Les contributions des autres partenaires représentent environ 20 %. Grâce à la coopération avec d’autres services cantonaux, le programme bénéficie également d’un accès à des fonds supplémentaires spécifiques aux projets.

Les parties prenantes peuvent également soumettre conjointement des propositions de projets aux programmes de soutien nationaux et ainsi obtenir des fonds additionnels pour la mise en œuvre de projets supplémentaires.

Marketing

Kit nouveaux arrivants avec bons de so!mobil (photo : so!mobil)

La communication constitue un volet important du programme. Les activités, les offres et les projets mis en œuvre sont publiées via le site web, les réseaux sociaux, des communiqués de presse, une newsletter trisannuelle ainsi que d’autres canaux des communes et cantons. Le contact direct avec les partenaires, les directions des écoles, les entreprises, les associations professionnelles ainsi que l’utilisation de canaux tiers sont importants pour faire connaître les mesures et les projets. La visibilité locale dans les communes est assurée par des stands d’information, des expositions, des stands de marché et des événements locaux. En outre, les entreprises et les communes sont informées des offres de so!mobil par courrier.

Informations complémentaires

Liens

• Programme so!mobil – Gestion de la mobilité dans le canton de Soleure (de)
• Page Facebook de so!mobil (de)
• Programmes annuels et rapports de so!mobil (de)

Documents en allemand

• so!mobil Jahresbericht 2019 [PDF, 9.77 MB]
• Infobroschüre „Mobilitätsmanagement in der Gemeinde“ [PDF, 1.03 MB]
• Infobroschüre „Mobilitätsmanagement in der Unternehmen“ [PDF, 2.5 MB]

Adresse de contact 

Agence so!mobil
c/o Weit&Breitsicht GmbH
Werkhofstrasse 19
CH-4500 Soleure
Tél. 032 625 00 21

Demandez conseil auprès des représentants de Mobilservice Pratique de votre canton.

Responsable de l’élaboration de ce cas pratique :

Canton de Soleure
Amt für Verkehr und Tiefbau (Service des transports et des ponts et chaussées)
Abteilung Verkehrsplanung
Kurt Erni
Rötihof, Werkhofstrasse 65
CH-4509 Soleure 
Tél. 032 627 26 33 

www.avt.so.ch